En el Senado hay preocupación por la constitución de la Bicameral de Inteligencia
Se llevará a cabo la constitución de la Comisión Bicameral de Fiscalización de Organismos y Actividades de Inteligencia, un proceso que ha sufrido varios retrasos y ha sido objeto de reclamos, especialmente tras la disolución de la AFI y su reemplazo por la SIDE.
Particularmente, el decreto 656, que asignó fondos reservados por aproximadamente 100.000 millones de pesos a esta última, ha sido un punto de controversia.
Este decreto ha captado la atención de la oposición, que intentó abordarlo en una sesión especial la semana pasada. Sin embargo, la sesión tuvo que ser cancelada debido a la extensión de una reunión anterior. Se ha solicitado una nueva sesión para este miércoles a las 12 en la Cámara de Diputados.
Algunos legisladores, incluidos miembros del oficialismo, sostienen que el tema de los fondos reservados debería ser tratado de manera confidencial dentro de la Bicameral de Inteligencia, lo cual será motivo de debate. Por ahora, la prioridad es constituir dicha comisión.
A partir de las 16:50, en el sexto piso del Senado de la Nación, se reunirán los legisladores de ambas Cámaras para conformar la comisión y determinar sus autoridades, según informó el portal Parlamentario.
La comisión estará compuesta por catorce miembros. Por parte de Unión por la Patria estarán los diputados Germán Martínez, Leopoldo Moreau y Paula Penacca, junto con los senadores Oscar Parrilli, Eduardo “Wado” de Pedro y Florencia López. Representando a la UCR estarán la diputada María Coletta y el senador Martín Lousteau. Del oficialismo participarán los diputados Gabriel Bornoroni y César Treffinger, la senadora chubutense Edith Terenzi, y el jefe del bloque Pro en la Cámara baja, Cristian Ritondo. También estarán el senador del Pro, Martín Göerling Lara, y el entrerriano Edgardo Kueider, de Unidad Federal.
Entre Göerling y Kueider se debate quién presidirá la comisión. Göerling cuenta con el respaldo de la vicepresidenta Victoria Villarruel y de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, mientras que Kueider ha sido propuesto por el asesor presidencial Santiago Caputo. El propio Kueider mencionó que alguien de la Casa Rosada le ofreció el puesto, recordando que sus votos fueron cruciales para la aprobación de la Ley de Bases y el paquete fiscal.
El oficialismo busca mantener el control sobre esta comisión tan delicada, a pesar de su escasa representación en ambas cámaras. Para lograrlo, ha optado por elegir a un senador confiable entre sus aliados.
Una fuente consultada por Parlamentario confía en que la presidencia recaerá en uno de estos dos candidatos. Sin embargo, en las últimas horas ha surgido un nuevo competidor: el radical Martín Lousteau, impulsado por Enrique “Coti” Nosiglia, ha mostrado interés en la presidencia. Aunque Lousteau no cuenta con el apoyo del oficialismo ni de sus socios del Pro, el respaldo de Unión por la Patria podría complicar las posibilidades de los otros dos aspirantes.
En Unión por la Patria no están dispuestos a apoyar a Kueider, a quien consideran un “traidor”. Además, la diputada Coletta, alineada con Lousteau, ha ganado un lugar en la comisión después de que Villarruel firmara las designaciones en abril, en reemplazo de Mariana Juri, de la facción dialoguista de Alfredo Cornejo.
Este año, la presidencia de la bicameral corresponde al Senado. El último presidente fue el diputado radical Leopoldo Moreau, quien ha seguido al frente de la comisión hasta que se designen las nuevas autoridades.
Lo que dice la ley
La Ley de Inteligencia Nacional (25.520) regula el funcionamiento de esta comisión, enfatizando la reserva de sus reuniones y asuntos tratados. Según el artículo 17, todos los involucrados deben mantener estricta confidencialidad, y cualquier violación será sancionada conforme a lo establecido en el Código Penal de la Nación.
El artículo 31 establece la creación de la comisión bicameral dentro del Congreso, encargada de supervisar que los organismos de inteligencia cumplan con las normativas vigentes y respeten las garantías individuales consagradas en la Constitución Nacional.
La comisión tiene amplias facultades para investigar y controlar, pudiendo solicitar información y documentación a los organismos del Sistema de Inteligencia Nacional.
Control de actividades de inteligencia
Entre las funciones de la comisión se encuentran: Evaluar la ejecución del Plan de Inteligencia Nacional.
Recibir y analizar el Informe Anual de Actividades de Inteligencia, de carácter secreto.
Solicitar explicaciones e informes según lo prescrito en el Artículo 71 de la Constitución Nacional.
Además, la comisión debe presentar un informe anual al Poder Ejecutivo y al Congreso, que incluya un análisis de las actividades de inteligencia y recomendaciones para mejorar su funcionamiento.
Fondos reservados
El artículo 37 otorga a la comisión la competencia para supervisar y controlar los fondos reservados asignados a los organismos de inteligencia, con la facultad de solicitar toda la documentación necesaria para asegurar que dichos fondos se utilicen según lo previsto.
La comisión también tiene la potestad de requerir informes sobre interceptaciones realizadas y elaborar un informe reservado para el Congreso y el Presidente de la Nación, evaluando la ejecución de los fondos reservados.
Finalmente, la ley establece que ningún documento público de la comisión puede revelar información que comprometa la seguridad nacional o la actividad de los organismos de inteligencia.
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